有望明年出炉,办学宪法

北大的使命是什么?北大实行怎样的管理体制?教代会在决策中占什么位置?昨天,北大校长周其凤透露,一份对北大来说有“宪法”意义的章程,有望于明年正式出炉。

昨天,教育部公布,北京大学等26所部属高校,将推动建立健全大学章程建设。

凯旋门074网址 1教育体制改革试点全面启动 “教改” 走进实际操作层面

对于国外的很多高校,大学章程是立校的根本,相当于这所学校的“宪法”。国外大学章程一般都重视对学校办学目的、发展目标、主要任务的规定。我国清末民初的京师大学堂和解放前的国立北京大学、清华大学、交通大学在当时都有自己的章程,目前国内只有吉林大学、中国政法大学等少数高校有自己的章程。

26高校要建大学章程

据中新社电 今年7月,中国公布了新世纪首份教育规划纲要,对未来十年教育改革和发展进行了全面部署。“蓝图”既定之后,中国政府行动迅速。12月份,教育体制改革试点全面启动,改革任务重点、地区和学校全部圈定。在“十二五”即将开启之际,中国“教改”已从“纸面”走向实际操作层面。

北大校长周其凤介绍,《北大章程》原本有可能在2008年出台。“在我来北大之前,许校长就已经布置了这个工作,计划2008年就出台,我担任校长后建议章程的制定可以放缓一点。”

据介绍,大学章程相当于高校“宪法”,对学校办学目的、发展目标、主要任务等有明确规定。我国清末民初的京师大学堂和1949年前的国立北京大学、清华大学、交通大学,都有各自章程。目前,国内只有吉林大学、中国政法大学等少数高校拥有章程。

十大任务试点陆续公布

2008年11月,周其凤接替许智宏担任北大校长。当时,国家刚开始启动制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。“我当时的想法是,国家在高等教育的体制上也在研究,《纲要》里应该对大学的使命、目的、学校管理体制等方面作出规定,北大应该在此基础上制定章程。”

依照昨天教育部公布的名单,北大、北师大和湖南大学等26所部属高校要建立健全大学章程。

据介绍,国家教育体制改革试点分为三个层面,即专项改革试点、重点领域综合改革试点和省级政府教育统筹综合改革试点。

周其凤介绍,从2008年底至今,《北大章程》的制定工作并未停顿,而是翻译世界知名高校的章程。耶鲁大学、剑桥大学等国外知名大学的章程各有特色,比如耶鲁大学章程中根据职责不同共规定了12个委员会,分别负责财政、审计、投资等涉及学校工作各个方面的具体事务。

北大曾计划自推章程

专项改革包括10大试点任务:基础教育有3项,分别是加快学前教育发展、推进义务教育均衡发展和探索减轻中小学生课业负担的途径;高等教育有3项,分别是改革人才培养模式、改革高等学校办学模式和建设现代大学制度;另外4项是改革职业教育办学模式、改善民办教育发展环境、健全教师管理制度和完善教育投入机制。

目前,《纲要》征求意见稿已经正式公布,周其凤表示,要在现有的教育法规和文件基础上制定章程。《北大章程》将明确北大的使命、培养什么样的学生、学校管理体制以及学术与行政关系等诸多根本性问题。“我预计今年出不来,可能要明年公布。章程是一个学校根本的东西,要非常认真来做,还必须听取学校各方面的意见,章程里有关党委、教代会等方面的规定,要认真研究讨论。”

据了解,北大原计划在2008年出台自己的大学章程。随着校长的更换,新任校长周其凤考虑到当时国家正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,建议学校放缓。他曾解释说,《纲要》会对大学的使命、目的、学校管理体制等方面作出规定,北大应该在此基础上制定章程。

重点领域综合改革试点,包括基础教育综合改革试点、职业教育综合改革试点、高等教育综合改革试点和民办教育综合改革试点。省级政府教育统筹综合改革试点,旨在深化教育管理体制改革,探索政校分开、实现管办分离。统筹推进各级各类教育协调发展。统筹城乡、区域教育协调发展。统筹编制符合国家要求和本地实际的办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。统筹建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制。

 

周其凤表示,《北大章程》将明确北大使命、培养什么样的学生等诸多根本性问题。他说,章程是一个学校根本,涉及有关党委、教代会等方面规定。

总的来看,试点任务涵盖了各级各类教育的重点领域和关键环节,每项任务在确定试点地区时统筹考虑了东、中、西部的布局。

编辑:文尚

另有高校将试点人事改革

各地各校试水新办法

 

教育部公布的改革高等教育管理方式、建设现代大学制度的试点地区和学校名单中,清华等八所部属高校要试点岗位分类管理制等;黑龙江大学等三所高校及长春理工大学要探索建立高校总会计师制;湖南大学等3所高校将试点改革学科建设绩效评估方式等;黑龙江将试点构建高校学术不端行为监督查处机制。(记者郭少峰)

凯旋门074网址,本次十大试点项目的最大特点是改革目标明确、政策措施具体。各地区各学校出台的具体方案中亮点频出,不少政策含金量很高,触碰到教育根本问题,一出台即吸引了全社会关注的目光。

来源:《新京报》

其中,在“改革高等教育管理方式,建设现代大学制度”的试点方案中,北京大学等26所部属高校,提出将推动建立健全大学章程。

大学章程相当于高校“宪法”,体现的是大学办学定位、思路、理念和发展战略。据了解,中国清末民初的京师大学堂和1949年前的国立北京大学、清华大学、交通大学,都有各自章程。目前,国内只有吉林大学、中国政法大学等少数高校拥有章程。

北大校长周其凤此前曾表示,预计出台的《北大章程》将明确北大使命、培养什么样的学生等诸多根本性问题。他说,章程涉及有关党委、教代会等方面规定,是一个学校的根本。

此外,在“改革人才培养模式,提高高等教育人才培养质量”试点中,北京、上海、江苏和广东等省市提出建立“学分银行”制度,倡导弹性学习、终身学习。试点方案对该制度的再一次明确,意味着“学分银行”制度将正式进入实际应用。

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